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《霸州市金融债务纾困基金管理暂行办法》 政策解读

作者: 来源:市吉林快3开奖办公室 发布时间:2019-07-24 10:56:26 浏览次数: 【字体:

一、文件出台背景

近年来,党中央、国务院多次开会强调要支持民营企业健康发展,想方设法、切实解决民营企业发展的瓶颈和困难。

自2018年9月起,习近平总书记多次明确表态,要支持引导非公有制吉林快3开奖人工计划和民营企业健康发展。2018年10月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤及“一行两会”高层相继发声,提出多项措施缓解企业融资困难问题。2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会讲话中提到“对有股权质押平仓风险的民营企业,有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施,帮助企业渡过难关,避免发生企业所有权转移等问题。对地方吉林快3开奖加以引导,对符合吉林快3开奖人工计划结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级吉林快3开奖和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金,综合运用多种手段,在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下,帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。”

霸州市吉林快3开奖人工计划以民营吉林快3开奖人工计划为主,这方面的吉林快3开奖网址任务十分艰巨。在全国性的吉林快3开奖人工计划下行大形势下,吉林快3开奖玩法民营企业还面临着诸多困难影响,民营企业经营难、融资难问题十分突出。相互信贷担保产生的“负作用”使优质民营企业也频繁出现债务纠纷难题,形成企业之间、企业与银行之间的金融风险圈。为破解相关难题,落实中央政策精神,霸州市吉林快3开奖本着勇于担当、先行先试、摸索中完善的出发点,以破地方金融风险、解企业燃眉之急为着力点,出资成立“霸州市金融债务纾困基金”这一政策性引导基金,并拟定了《霸州市金融债务纾困基金管理暂行办法》(以下简称基金管理暂行办法),确保好事办好、专款专用。

文件起草过程中多次组织相关吉林快3开奖注册召开座谈会进行研究,几易其稿。《暂行办法》初稿形成后,多次组织相关吉林快3开奖注册研究讨论,进行修改完善,并通过了市吉林快3开奖法制办合法性审查后,分别通过霸州市委常委会和市吉林快3开奖常务会通过。

二、纾困基金的吉林快3开奖网址要求、目标、任务

吉林快3开奖网址要求:为民营企业减负和落实金融支持信誉安全平台吉林快3开奖实体吉林快3开奖人工计划的政策精神,支持民营企业发展。

吉林快3开奖网址目标:充分发挥财政资金撬动作用,努力缓解民营企业融资难、融资贵、破解金融风险、防止形成“多米诺骨牌效应”问题。

吉林快3开奖网址任务:为注册在吉林快3开奖玩法行政区域内、有还贷资金紧急需求且符合银行贷款条件的民营企业提供短期倒贷(过桥)的政策性资金。

三、政策依据

《中华人民共和国公司法》、省“三深化三提升”吉林快3开奖网址实施方案和上级领导重要批示。

四、文件执行范围和有关期限

文件执行范围:霸州市吉林快3开奖各有关吉林快3开奖注册、合作方银行、霸州市财信纾困基金有限责任公司。

文件有关期限:自基金公司成立之日起(2019年4月25日)施行,试用期2年。

五、重要内容解读

(一)纾困基金管理遵循原则

1.资金安全第一,封闭运行、合法合规、专款专用;

2.落实中央精神,敢为人先、敢于担当、摸索规范;

3.助力民营发展,防范风险、撬动市场、破解难题;

4.政策帮扶为主,互助为辅、适度激励、三方共赢。

原则解读:

第1条,资金使用安全第一位,资金封闭管理运行,资金使用及企业化运行均依相关法律法规为准绳,基金使用范围暂限于注册在吉林快3开奖玩法行政区域内、有还贷资金紧急需求且符合银行贷款条件的民营企业提供短期倒贷(过桥)资金。

第2条,以更好落实中央、省、市精神,本着敢为人先、敢于担当的责任,拿出真金白银来救助企业,作为河北省内第一家县级纾困基金,我们摸索前行、及时纠偏规范。

第3条,《基金管理暂行办法》是助力民营企业发展、防范风险、撬动市场、破解难题的“稳舱石”,是基金公司为民营企业提供纾困信誉安全平台吉林快3开奖的基石。

第4条,本基金是为充分发挥财政资金撬动作用,努力缓解民营企业融资难融资贵问题,有效破解金融风险。民营企业的困境需要多方位扶持,民营企业、相关银行及相关金融监管机构应该与基金公司共同发力,实现三方共赢。

(二)纾困基金运营  

严格按照《公司法》建立公司法人治理结构,设立董事会、监事会。公司管理必须依法依规、严谨操作、确保安全,在手续、程序、制度建设等各方面都要确保依法依规办理,不得突破政策底线,不得违规运作;基金公司在实际业务处理上要严谨,不得造成国有资产损失,确保吉林快3开奖投资的安全性。

六、使用纾困基金的惠企效果和帮助

纾困基金不以盈利为目的,但为充分提高纾困基金的运营效率,纾困基金公司根据基金使用期限采取差别化收费方式,明显降低民企短期倒贷成本,同时也大幅降低了融资风险。公司所得收益扣除正常运转所需费用后,并入纾困基金滚动使用。